除了政策制定的頂層設計，光伏行業(yè)的自律也應該跟上，兩者是相輔相成的。光伏終端應用作為一個(gè)逐步成熟的行業(yè)，自身的規范和標準必須達到其應有的水準。
從西藏送電下鄉、金太陽(yáng)工程、特許權招標，到青海光伏電站搶裝，一直到今年推出的14GW裝機目標，中國國內光伏終端應用市場(chǎng)的發(fā)展勢頭，一浪高過(guò)一浪。
高速發(fā)展的背后，既有“雙反”等外部因素，也有國內光伏技術(shù)、設備及應用水平日趨成熟的內部原因。盡管如此，作為一種新興的發(fā)電技術(shù)路線(xiàn)，光伏的成本仍未達到業(yè)界期盼的“平價(jià)上網(wǎng)”水平，政策激勵依然還是光伏應用的重要推手。
在這樣一種局面下，除了政策制定的頂層設計，光伏行業(yè)的自律更應該跟上，兩者是相輔相成的。
筆者認為，光伏終端應用作為一個(gè)逐步成熟的行業(yè)，自身的規范和標準必須達到其應有的水準。但目前來(lái)看，業(yè)內在許多方面都遠遠還做得不夠，“革命尚未成功，同志仍須努力”。
價(jià)格與質(zhì)量
以汽車(chē)行業(yè)為例，一種事故頻出的型號肯定是無(wú)法得到市場(chǎng)認可的，質(zhì)量問(wèn)題會(huì )極大地打擊廠(chǎng)家的市場(chǎng)銷(xiāo)售份額和品牌，汽車(chē)行業(yè)對于產(chǎn)品質(zhì)量，有著(zhù)嚴厲的標準及行業(yè)評判規范。
雖然光伏電站、“金太陽(yáng)工程”抑或是大型光伏并網(wǎng)電站的質(zhì)量問(wèn)題也不時(shí)得到曝光，但在業(yè)內，大家談?wù)摰酶嗟乃坪跏莾r(jià)格，盡管價(jià)格已經(jīng)很透明了。
不過(guò)，光伏業(yè)內似乎沒(méi)有最低價(jià)，只有更低價(jià)。在各種招標場(chǎng)合，頻頻報出的設備和工程低價(jià)，總是讓人放心不下。俗話(huà)說(shuō)，“一分價(jià)錢(qián)一分貨”，明顯偏離市場(chǎng)合理價(jià)格水平之下的造價(jià)，這樣的設備和工程，質(zhì)量如何保證？
這是一個(gè)非常值得擔心的問(wèn)題。
搶裝潮
搶裝潮在光伏業(yè)內并不罕見(jiàn)，歐洲特別是德國，在補貼出現變動(dòng)時(shí)就有過(guò)幾次搶裝。國內第一次大規模的搶裝潮出現在2011年的青海格爾木，當時(shí)是因為1.15元/度的上網(wǎng)電價(jià)僅給予當年并網(wǎng)的項目。去年年底國內的搶裝潮，也是出于同樣的原因。
而今年上半年，格爾木或仍將出現搶裝現象。格爾木當地要求，獲得青海省2014年首批“路條”的7家業(yè)主單位，必須在今年6月30日前完成基礎工程及電池板安裝，并基本具備并網(wǎng)發(fā)電條件。共計370兆瓦的項目，要在一個(gè)多月的時(shí)間內完成，不搶裝又能如何？
搶裝，即意味著(zhù)趕工。在工程建設中，趕工，往往就會(huì )不顧客觀(guān)條件趕進(jìn)度、壓工期，很容易出現邊設計邊開(kāi)工、重大設計變更不規范、工程質(zhì)量管理不嚴等問(wèn)題，給工程安全和長(cháng)期質(zhì)量帶來(lái)隱患，使得“安全、質(zhì)量”成為空談、現場(chǎng)監理成為虛設。
光伏項目會(huì )不會(huì )成為又一個(gè)“形象工程”？
在中國，“形象工程”往往會(huì )成為“豆腐渣”工程的代名詞。
技術(shù)進(jìn)步
從本質(zhì)上講，光伏仍然是個(gè)技術(shù)不斷更新的新興行業(yè)。在不斷增長(cháng)的裝機背景下，如何給新技術(shù)留存發(fā)展空間，或許是光伏從業(yè)者和政策決策者都需要認真考慮和面對的事情。
在組件價(jià)格占總項目造價(jià)50%~60%的情況下，多晶硅組件因其優(yōu)良的性?xún)r(jià)比成為市場(chǎng)主流，這無(wú)可非議。但是，新技術(shù)因其無(wú)力進(jìn)行必要的市場(chǎng)示范以獲得技術(shù)成熟和成本降低，從行業(yè)長(cháng)期發(fā)展的角度看，并不是一件好事。
比如，薄膜和聚光以及光熱發(fā)電，因技術(shù)處于發(fā)展階段，暫時(shí)無(wú)法進(jìn)行有效的市場(chǎng)競爭。
單晶硅也存在類(lèi)似問(wèn)題，國內項目往往多采用多晶硅組件，而從性能和長(cháng)期穩定性看，單晶硅組件應該更有優(yōu)勢。
跟蹤支架則是另外一個(gè)需要引起重視的技術(shù)。在國內早期的光伏市場(chǎng)推廣中，把沒(méi)有機械傳動(dòng)部件作為光伏發(fā)電系統的一個(gè)優(yōu)勢大力宣揚。但是，跟蹤器的技術(shù)也在日益成熟，國外的大型電站已大量使用跟蹤器。在光伏組件轉換效率一定和不同的地理條件下，不同形式的跟蹤器能夠提升10%-30%的發(fā)電量。
事情往往是這樣的，等到國外技術(shù)成熟后我們再搞引進(jìn)，付出的不僅是高昂的引進(jìn)成本，還將因缺乏必要的技術(shù)積累而失去市場(chǎng)話(huà)語(yǔ)權。
項目貸款
在光伏項目建設中，聽(tīng)到比較多的是：政策雖然不錯了，建設成本也大幅度下降了，投資回報率也相當好了，為什么還是不容易拿到銀行貸款？
光伏項目以發(fā)電為單一收入來(lái)源，資金回報期比較長(cháng)（一般在10年左右），銀行3~5年短期貸款的還款要求顯然與項目的現金流不相匹配，而能夠提供10年以上長(cháng)期貸款的銀行卻少之又少。加上銀行往往要求土地抵押、項目母公司信用擔保，而不能以項目本身?yè)?，又憑添了貸款難度。
這個(gè)問(wèn)題在分布式項目中尤其突出。問(wèn)題的解決需要政府、銀行、電網(wǎng)、保險等多方面的配合，而多部門(mén)的協(xié)調向來(lái)是中國各類(lèi)經(jīng)濟發(fā)展中存在的痼疾。
認證體系的建設
一個(gè)行業(yè)的成熟，不單是技術(shù)成熟、市場(chǎng)成熟，還意味著(zhù)整個(gè)行業(yè)體系的完整和健全。在光伏行業(yè)中，第三方檢測是應該引起重視的重要環(huán)節。
在出口光伏產(chǎn)品中，根據國外客戶(hù)的要求，我們必須拿到對方要求的第三方檢測報告。但在國內項目建設中，以低質(zhì)量產(chǎn)品進(jìn)行項目建設的不是少數情況。而在項目建設完成后，對項目工程本身進(jìn)行第三方檢測和后評估的更是不多見(jiàn)。
在項目業(yè)主更多關(guān)注于造價(jià)和成本，對設備質(zhì)量和工程質(zhì)量要求不高，進(jìn)而最終影響發(fā)電量的情況下，如何保障項目本身的投資回報？又如何要求銀行給予貸款支持呢?
決定一個(gè)光伏項目質(zhì)量的因素，除了組件、逆變器等設備因素以外，筆者認為，EPC建設方是不可或缺的重要因素。
因此，在國內，專(zhuān)業(yè)的EPC建設方應有品牌建設的意識。將來(lái)光伏電站在金融、保險等機構進(jìn)行項目風(fēng)險評估中，除了對組件等設備的要求外，誰(shuí)來(lái)進(jìn)行項目建設也將會(huì )是極其重要的考評因素之一。
保險和融資
在國內銀行貸款難的現狀下，積極發(fā)揮金融市場(chǎng)本身的創(chuàng )新能力日益引起關(guān)注。有踐行“眾籌“模式的，有呼吁開(kāi)放保險機構、社?；鸬葯C構投資者進(jìn)入的，不一而足。
筆者就了解到，北京一家金融機構在拿到項目后，先發(fā)行一個(gè)短期金融產(chǎn)品進(jìn)行項目建設，項目建成后再成立一個(gè)基金來(lái)買(mǎi)入項目并長(cháng)期持有。
金融市場(chǎng)中，風(fēng)險和收益向來(lái)是一對孿生子。在金融創(chuàng )新產(chǎn)品背后，必然是成熟的風(fēng)險控制機制。如果光伏項目的財產(chǎn)保險和發(fā)電收益保障得到保險業(yè)的全面支持，金融創(chuàng )新將能夠有效的解決融資問(wèn)題。也就是說(shuō)，光伏項目本身即成為優(yōu)良的金融產(chǎn)品。沒(méi)有提到“資產(chǎn)證券化”嗎？——這里說(shuō)的就是資產(chǎn)證券化。
運維問(wèn)題
作為一個(gè)長(cháng)達20年的運營(yíng)項目，光伏發(fā)電的運維問(wèn)題早晚會(huì )得到市場(chǎng)的重視。在解決融資問(wèn)題后，投資方一定會(huì )關(guān)注項目的資產(chǎn)回報，保險方也必然關(guān)注項目的可靠運維，不然發(fā)電量如何保障？
值得欣喜的是，發(fā)達的IT業(yè)給光伏電站運維方提供了非常有效的運維解決方案，市場(chǎng)上已經(jīng)出現了非常不錯的針對光伏項目運維管理的信息化系統。另外，因光伏本身是靠天吃飯的營(yíng)生，組件表面維持較高的潔凈度是光伏系統正常發(fā)電的最起碼的要求，自動(dòng)清洗設備也日益受到光伏運維市場(chǎng)的青睞。還有，新能源（風(fēng)電、光電）限電和補貼拖欠，不久將不再是困擾業(yè)主的問(wèn)題了。
新能源是“垃圾電”的論調可以休矣！“垃圾電”不好，難道“霧霾電”好使？
特色的分布式
今年中國光伏終端市場(chǎng)一個(gè)有趣的現象就是：國家發(fā)改委給了集中式光伏6GW、分布式光伏8GW的建設指標，其力推分布式光伏的用意不言而喻。但是，市場(chǎng)對此反應卻是，紛紛上馬以西北地區為主的大型集中式光伏項目，分布式項目開(kāi)工的反而比較少。
為什么分布式光伏不受市場(chǎng)待見(jiàn)？
筆者認為，其中國特色的自發(fā)自用政策應是根本原因。因無(wú)法預測用電狀況，必然帶來(lái)項目投資回報難以準確評估，同時(shí)帶來(lái)了項目本身的風(fēng)險，也衍生了融資問(wèn)題。
如果不解決這個(gè)根本的問(wèn)題，分布式恐怕難有前途。
市場(chǎng)前景
以中國今年的14GW光伏裝機目標而言，僅光伏終端應用環(huán)節就將產(chǎn)生投資1000億元以上。從投資角度看，這已經(jīng)是個(gè)有一定規模的行業(yè)了。
在最近的一次國家能源委員會(huì )會(huì )議中，李克強總理提出要發(fā)展清潔、高效、智能的能源，將在西北建設新能源發(fā)電基地及配套的送出線(xiàn)路。
這些信息意味著(zhù)，光伏發(fā)電作為重要的能源解決方案，已經(jīng)上升到了國家戰略高度，中國光伏終端建設將迎來(lái)新一波利好行情。
